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2013년 10월 10일. 서울사회적경제지원센터 새로배움터에서 서울시 사회적경제 생태계조성을 위한 지역특화사업 성과보고회가 열렸다. 2012년 11월부터 지난 1년간 노원, 강북, 성동, 구로 지역에서 추진했던 활동의 구체적인 성과와 지역사회 변화를 발표하고, 논의하기 위한 자리이다.
< 1차년도 성과보고회 >
성과보고회에 앞서 노원사회적경제활성화추진단은 9월23일부터 27일까지 추진단 활동에 참여했던 개인과 단체분들을 모시고 ‘1차년도 사업평가 및 2차년도 계획 수립을 위한 지역사회 간담회’를 개최했다. 설문조사 결과와 간담회에서 나눠진 내용을 중심으로 추진단 1년 활동을 정리해보고자 한다.
< 지역사회 간담회 >
< 지역사회 간담회 >
노원사회적경제 활성화추진단은 사회적 경제 활성화를 통한 “살기 좋은 노원 공동체 만들기”라는 전망을 가지고 활동을 시작하였다. 1차년도에 “사회적경제 활성화를 위한 지역사회 토대 마련”이라는 사업 방향 아래 △ 사회적경제 주체 역량 강화 △ 공동생산의 거버넌스 △ 사회적경제 홍보 강화와 시장 조성 △ 사회적경제 기반 마련 이라는 4가지 목적을 설정하였다.
1차년도 사업성과 요약
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1차년도 사업방향 : 사회적 경제 활성화 토대 마련
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사업방향 |
과제 |
1차년도 사업 추진 성과 (2012.11 ~ 2013. 10) |
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추진사업 |
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성과 |
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사회적 경제
주체역량강화 |
❶ 노원사회적경제주체
조직화 및 네트워크 강화 |
ㆍ사회적경제협의회 강화
- 법인화추진
- 협의회 매월 운영위 정착
- 사회책임규약 마련 |
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ㆍ협의회 비영리민간단체 등록
➡ 법인화 추진중
ㆍ협의회 운영위 정례화
ㆍ사회책임규약마련 워크숍
추진예정 (10월 중순)
· 상호협력 및 맞춤형 멘토링 계획 |
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❷사회적 경제 조직 컨설팅 지원 |
ㆍ사회적 경제조직 컨설팅
- 조직진단 워크숍 추진
- 사회적회계컨설팅 |
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ㆍ사회적 경제조직 컨설팅
- 조직진단워크숍 3개소 진행(중)
- 사회적회계컨설팅 2개소
진행(중) |
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❸ 맞춤형 컨설팅 체계
설계 및 시범실시 |
ㆍ방문면접 실시
ㆍ멘토․멘티 살롱 |
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ㆍ방문면접 실시
- 사회적경제조직 15개 기관
- 비영리단체 9개 기관
ㆍ멘토․멘티 살롱 1회 |
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❹ 사회적경제 교육체계
마련 |
ㆍ사회적 경제 교육체계마련
- 사회적경제학교 입문
- 심화과정 진행
- 사회적경제경영학교 진행 |
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ㆍ사회적 경제 교육체계마련
- 사회적경제학교 입문과정
: 사회적경제이해확대 및 주체발굴
(130명 수강/4회/8시간)
- 사회적경제학교 심화과정
: 주체발굴 (27명, 총6회 24시간)
- 사회적경제경영학교(10명)
: 조직의 목적,활동,전략수립 |
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공동생산의
거버넌스
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➎ 노원사회적경제
활성화위원회 |
ㆍ위원회 구성 및 조례제정
추진 미비 |
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➏ 사회적경제지원기관
운영 |
ㆍ사회적경제활성화추진단
운영
ㆍ구사회적경제지원기관
설립ㆍ운영 |
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ㆍ사회적경제활성화추진단을
통해 지역의 사회적경제활성화
계획 추진
- 운영위원회 월1회 총 10회 진행
ㆍ사회적경제지원기관설립 위한
구 예산 수립 |
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➐ 민ㆍ관 맞춤형 지역
의제회의 |
ㆍ노원구 사회적경제 6대
지역의제선정
ㆍ5대 지역의제별 민ㆍ관
맞춤형의제회의 |
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ㆍ사회적경제 의제별 워크숍을
통한 6대 지역의제선정(먹을
거리, 자원순환, 문화예술,
보건의료, 청소년, 장애인)
ㆍ5대의제별 민․관 맞춤형의제
회의
(총 5회, 민간 25명, 구청 9개
부서 참여) |
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사회적 경제
홍보 및
시장조성 |
➑ 사회적 경제 홍보를
통한 소통과 교류의
장 형성 |
ㆍ홈페이지 개통
ㆍ뉴스레터 발행
ㆍ사회적경제한마당 개최 |
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ㆍ홈페이지
- 기사건수 매월 평균 21건 소개
ㆍ뉴스레터 발간
- 5월부터 매월 1회뉴스레터 발송
- 뉴스레터 가독률22.2%
ㆍ사회적경제한마당 개최
- 7월 협동조합 주간 개최/27개
단체참여 |
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➒ 사회적 경제 시장조성 |
ㆍ노원 공공구매 시장조사
ㆍ노원 공공구매 공급자조사
ㆍ공공시장 개발을 위한
전략 수립 |
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ㆍ노원구 공공시장 구매 수요조사
- 구청 공무원 공공구매 실태조사
(108명)
ㆍ노원구 공공구매 공급조사
사회적경제조직 공공구매 실적
및 장애요인 조사(30개 기관)
ㆍ공급가능 재화와 용역 조사 및
공공구매 목표 등 전략수립
ㆍ공공구매 절차개선 및 구매
담당자교육1건 |
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사회적경제
기반 조성 |
❿ 사회적 경제 공간
지원방안 수립 |
ㆍ공유재산ㆍ민간부문 지원
공간 현황파악
ㆍ사회적경제 허브센터 설치
제안 |
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ㆍ공유재산ㆍ민간부문 지원 공간
현황파악
ㆍ사회적경제 허브센터 설치제안
공모중 |
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⓫ 사회적경제 지역
조사연구 |
ㆍ사회적경제 민간주체현황
조사
ㆍ마을의제발굴
ㆍ의제워크숍
ㆍ의제발굴 및 실행계획수립
ㆍ의제실행팀(네트워크)구성 |
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ㆍ노원사회적경제활성화를 위한
지역자원조사
: 결과보고회 1회/ 지역자원조사
보고서발간
ㆍ마을의제발굴: 주민행동툴킷
(5개지역/49명참가)
ㆍ6대의제 워크숍 : 보건의료,
먹을거리, 청소년, 자원순환,
장애인, 문화예술분야
(총 47명 참가) |
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⓬ 사회적경제 기금형성 |
ㆍ사회적경제기금 형성을
위한 수요조사
ㆍ사회적경제 기금의 기반
마련 |
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ㆍ사회적경제기금 형성을 위한
필요수요 및 가능성 조사
(14개사회적경제조직 참여조사)
ㆍ사회적경제기금 형성을 위한
씨앗기금 마련 행사 진행
(10월 22일 예정) |
총 22개의 기관 중 9개의 기관(40.9%)이 5개 이상의 사업에 참여하였고, 그 다음으로 5개의 기관(22.7%)이 3개 이상의 사업에 참여하였다. 또한 7개 이상의 사업에 참여한 기관이 3곳(13.6%), 9개 이상의 사업에 참여한 기관이 2곳(9.1%)으로 나타나 조사에 참여한 기관이 사업에 적극적으로 참여하는 경향을 보였음을 알 수 있다.
[그림 1] 기관별 참여 빈도
총 17개의 사업 중 15개의 기관(68.2%)이 ‘뉴스레터 수신’에 참여하였다고 응답하여 가장 높은 참여도를 보였고, 다음으로 14개의 기관(63.6%)이 ‘사회적경제한마당’에 응답하여 그 뒤를 이었다. 지역자원조사 의제워크숍에 12개 기관(54.5%)이 참여하였다고 응답하였다.
[그림 2] 사업별 참여 빈도
사업 참여 이후 가장 기관에 도움이 되었던 부분은 ‘지역사회에 대한 이해’와 ‘기관의 의제와 지역사회 필요에 대한 인식’으로 각각 13곳(59.1%)이 해당 효과를 경험했다고 응답하였다. 또한 ‘사회적 경제에 대한 이해’와 ‘지역내 사회적경제 주체간 연대’에 대해 12곳(54.4%)이 도움이 되었다고 응답하여 그 뒤를 이었다.
[그림 ] 사업 참여 이후 효과
간담회 참여자들은 추진단의 활동으로 사회적경제와 지역사회에 대한 이해 강화되고, 사회적경제영역의 정보 공유와 소통역할이 강화되었으며, 의제워크숍을 통해 지역의제를 발굴하고 의제네트워크를 구성할 수 있었다고 소감을 밝혔다. 또한, ‘사회적경제와 관련되어 물어볼 수 있는 곳이 있어 좋았다’. ‘지역에 새로운 자극이 되었다’ 는 반응을 보였다.
하지만 모든 일에 아쉬움은 있는 법.
아직까지 주민들의 사회적경제에 대한 의식이 아직 미흡하며, 민간의 역량을 결집시켰으나 민관협력의 부분은 여전히 미흡하고, 추진단의 문턱이 높은 느낌이 있다고 아쉬움을 표현했다.
노원사회적경제활성화추진단은 1차년도의 성과를 계승 발전시키고, 미흡한 점을 보완하여 좀더 지역과 가까워지고, 주민과의 접점을 확대할 계획이다. 또한 노원구 사회적경제의 언덕으로 든든한 버팀목이 되도록 노력할 예정이다.
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